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湖北省人力资源和社会保障厅2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)编制本报告,数据截止期限为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

2021年,省人社厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,围绕服务“六稳”“六保”决策部署,聚焦促进保障和改善民生,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,切实保障公民知情权、表达权、参与权、监督权。

(一)压紧压实工作责任。印发《关于进一步做好政务公开和网站发布工作的通知》,从主动公开件备案发布、依申请公开件办理、政策解读等十个方面,进一步细化任务、严格标准、明确责任,促进全厅政务公开工作规范开展。对标政务公开工作考评方案,引入第三方专业机构开展全面自查评估,梳理印发问题清单,点对点督促相关处室、单位及时整改到位。

(二)持续推进主动公开。制定《湖北省人力资源和社会保障厅政府信息主动公开基本目录》,对主动公开事项进行了全面梳理,推行信息公开工作清单化管理。健全完善政府信息公开专栏,增设了“政策问答”“信用信息”“惠民惠农”等子栏目,扩大信息公开范围,提升信息发布精度。厅门户网站全年共发布各类信息3002条。

(三)规范依申请公开办理。严格信息公开申请件的登记、受理、分办,着重规范答复书的起草、审核、送达等各个环节,注重做好收件日期、检索痕迹、审批流程、送达日期等全过程信息的归档保存,保障了依申请公开件依规限时办结。

(四)切实加强政策解读。按照“谁发布、谁解读”原则,在厅网站发布的主动公开类规范性文件,均同步发布政策解读,且逐个对应,全量解读。综合运用文字、图片、音视频、动漫、海报、访谈等多种形式开展全方位解读。2021年,厅网站发布解读类信息343篇,其中,文字解读27篇,图片解读293个,音视频解读产品15个,动漫8个,充分提高了政策的达到率和知晓率。

(五)着力加强平台建设。在往年基础上,2021年重点对网站智能问答功能进行了改造升级,通过扩大知识库存量,优化搜索功能,拓展搜索范围,建立“政务知识库”专题,提供精准的智能问答服务。不断加强厅网站和政务新媒体管理,每周巡查厅属各政务新媒体,发现问题第一时间提醒督促整改。2021年,“湖北人社”公众号推送各类信息1104篇,“湖北12333”服务号粉丝数达408万。

二、主动公开政府信息情况

全年制作规范性文件9件,废止1件,现行有效493件;作出行政许可决定3件;行政事业性收费8988万元。

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章




行政规范性文件

9

1

493

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

3

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

8988

三、收到和处理政府信息公开申请情况

本年度共收到政府信息公开申请215件,主要集中在养老保险领域,其中,通过当面申请42件、邮寄37件、网络136件,年度内办结215件(含上年转接17件),接转下年度继续办理17件。

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

201

0

0

0

14

0

215

二、上年结转政府信息公开申请数量

17

0

0

0

0

0

17

三、本年度办理结果

(一)予以公开

163

0

0

0

11

0

174

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

16

0

0

0

3

0

19

(三)不予公开

1.属于国家秘密

3

0

0

0

0

0

3

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

6

0

0

0

0

0

6

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

7

0

0

0

0

0

7

2.没有现成信息需要另行制作

4

0

0

0

0

0

4

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

1

0

0

0

0

0

1

2.重复申请

1

0

0

0

0

0

1

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

201

0

0

0

14

0

215

四、结转下年度继续办理

17

0

0

0

0

0

17

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

本年度因政府信息公开工作被申请行政复议4件。其中,结果维持3件,驳回申请1件。

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

3

0

1

0

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

(一)上年度存在的问题及整改情况。2020年,我厅政务公开工作主要存在线下政策宣传力度还不够大、少数主动公开件发布还不够及时的问题。对此,我们通过大力开展以政策公开、政策解读、政策宣讲、政策落实为重点的“惠民政策进万家”活动,将各项惠民利企政策送一线、到基层,其中,2021年全省开展政策宣讲活动达2万场(次)。印发通知,对主动公开件的报备、发布进一步提出明确要求,指定专人负责,加强跟踪督办,确保了全厅主动公开件按时公开、全量公开。

(二)本年度存在的问题及下步改进举措。2021年,我厅政务公开工作还存在个别规范性文件政策解读质量不高、主动公开基本目录还不够完善等问题。下一步,我们将着重从两个方面进行改进:一是注重从群众视角出发,运用通俗易懂的群众语言,采取文字、图片、动漫等多种形式进行政策宣传解读,促进政策落地。二是按照国家、省关于政府公开工作的文件要求,对人社领域信息公开事项查漏补缺,进一步完善主动公开基本目录,做到公开事项全部进清单,公开渠道具体到栏目,公开责任明确到处室,推动政务公开工作提质增效。

六、其他需要报告的事项

(一)政府信息处理费收取情况。本年度我厅未收取政府信息处理费。

(二)建议提案办理情况。本年度我厅接收人大建议55件,政协提案78件,共133件,其中人大建议主办11件,会办44件;政协提案主办6件,会办72件。内容涉及就业创业、社会保障、人事人才、工资收入分配、劳动者权益维护等多个方面。及时公开办理动态和办理总体情况,主动公开主办件办理结果5件,实现了“办结率、沟通率、满意率”三个100%的目标。

(三)政务公开工作要点落实情况。加强重大决策预公开,制定发布重大决策事项目录,全文发布征求意见稿及起草说明,及时公开意见征集及采纳情况,确保决策过程透明。加强执法信息公开,主动公布根治欠薪、劳务中介整治等检查情况,回应社会关切。加强财政资金信息公开,及时发布就业补助资金分配、财政预决算等信息,自觉接受社会监督。同时,按要求积极做好“十四五”规划及历史规划、权责清单、证明事项清单公开等工作。

(四)重点领域政府信息公开情况。就业方面,及时发布减负稳岗扩就业“13条”、“才聚荆楚”工程“20条”等系列政策措施,动态发布“春风行动”“百日千万网络招聘”等求职招工信息,强化对中小企业和重点群体的就业支持。社保方面,重点公开退休人员基本养老金和失业保险金调整、工伤保险制度建设等信息,稳定社会预期。人才方面,大力宣传职业技能提升行动、专业技术人才职称评审等信息,服务人才队伍建设。劳动关系方面,广泛宣传全省最低工资标准调整政策,跟踪发布根治欠薪冬季攻坚行动推进情况等,全力维护劳动者合法权益。